Lược Khảo Nền Hành Chánh Việt Nam - Từ Thời Lập Quốc Đến Hiện Đại (2879 TCN-1975 SCN)

Lịch sử Việt Nam khởi đi từ thời lập quốc; vào thời điểm đầu tiên này, cơ cấu hành chánh của đất nước còn rất đơn sơ; nó được bắt đầu từ sự tập hợp của một số bộ lạc, vì thế mối liên hệ giữa chính quyền và người dân còn tương đối lỏng lẻo. Sinh hoạt xã hội chỉ mới thu gọn trong một vài mục đích cơ bản để thỏa mãn nhu cầu đói ăn, khát uống, mặc ấm trong khung cảnh của đời sống tự nhiên phải đối diện với thiên tai, lụt lội… Con người chưa có nhu cầu phải xây dựng lực lượng quốc phòng; kinh tế chưa phát triển… Có thể khi ấy con người đã tìm ra lửa để sưởi ấm, để nấu chín thức ăn… Nhưng chưa ra khỏi đời sống du canh; phương tiện giao thông chưa thành hình và tương giao giữa đồng loại với nhau còn rất đơn giản; nhưng nhu cầu chung của tập thể lúc này đòi hỏi phải có là sự dẫn đạo; để thành đạt một vài công tác chung, mang tính tập thể; để bước dần vào đời sống định canh và định cư. Đó là khởi đầu của giai đoạn hợp tác và học hỏi để tiến bộ.
Qua thời gian, những khám phá về việc trồng lúa nước, đây là khởi đểm của giai đoạn định canh và định cư, biết hợp tác để săn bắn, bắt cá, tôm để biến chế thành thực phẩm, cung ứng cho đời sống hàng ngày.
Sự hợp tác này đã dần dần đưa đến việc phân chia công việc giữa cá nhân này với cá nhân khác; như trong gia đình giữa người nam và người nữ; cũng như giữa giới trẻ và người cao tuổi.
Rồi ngày qua ngày, kinh nghiệm của đời sống được trao truyền từ thế hệ này sang thế hệ sau, tích lũy và được lưu truyền để hình thành xã hội.
Tất cả những nhu cầu của đời sống trao đổi giữa gia đình này với gia đình khác, cứ ngày qua ngày, được mở rộng thêm ra; để trở thành mối tương giao gần cận của làng, xóm.